TEMA 13. ECONOMÍA INTERNACIONAL Y LA BALANZA DE PAGOS
1)
EL
COMERCIO INTERNACIONAL
Consiste en el intercambio de bienes,
servicios capitales entre los distintos
países. Se justifica porque las naciones poseen recursos o tecnologías
distintas, una determinada riqueza mineral, diferente clima, gustos… Ello hace
que los países se especialicen en aquellos bienes para los que están mejor
dotados. De aquí sacamos dos conceptos:
- - Ventaja
comparativa. Un país la tiene cuando puede producir ciertos bienes a un coste más
bajo que otros. Fomenta la especialización, la productividad y el bienestar.
- - División
internacional del trabajo. Debido a aquello los países especializan su
producción en aquello para lo que está mejor cualificado.
2)
LIBRECAMBIO-PROTECCIONISMO
El librecambio o libre comercio entre los
países se ha justificado por el aumento del PIB, el bienestar y el nivel de vida general. El origen del
liberalismo económico está a fines del siglo XVIII al hilo de los pensamientos filosóficos
de la Ilustración. Desde entonces, ha convivido con su contrario, el
proteccionismo.
Desde la Edad Moderna podemos diferenciar
varias etapas:
- - Mercantilismo,
durante los siglos XVI y XVII, que proponía la defensa del mercado interno para
impulsar el Estado.
- - Liberalismo
durante parte del siglo XIX alternando
con el proteccionismo.
- - Proteccionismo
durante la Gran Guerra y la Gran Depresión.
- - Librecambismo
tras la II Guerra Mundial.
- - Posturas
proteccionistas con la actual crisis.
Argumentos a
favor del proteccionismo:
- - Independencia
económica.
- - Búsqueda
de un desarrollo industrial mínimo.
- - Intento
de igualarse con otros países más avanzados.
- - Ingresos
fiscales mediante aranceles.
En contra, tenemos que los precios
aumentan en el interior del país y no se consigue una mayor productividad.
Medidas de corte proteccionista:
- - El
arancel. Es un tributo exigido a los productos foráneos para elevar el precio
de venta en el mercado interior y así fomentar el consumo de los productos
nacionales.
- - Cuotas
a la importación. Supone limitar la cantidad de importaciones de ciertos
productos.
- - Subvenciones
a la exportación. Mediante créditos ventajosos o exenciones de impuestos se
fomenta la exportación de productos nacionales.
- - Barreras
no arancelarias, como el establecimiento en la frontera de procedimientos costosos,
normas de calidad estrictas…
3)
FORMAS DE RELACIONES ENTRE PAÍSES. EL CASO
DE LA UE
El libre comercio lo regula la
Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Acuerdo General de Aranceles y
Comercio (GATT). El principio básico es la cláusula de nación más favorecida,
que significa que cualquier ventaja arancelaria que acuerden países miembros
habrá de extenderse a todos los demás miembros.
Una segunda opción es la formación de
bloques regionales que se asocian para eliminar las restricciones comerciales.
Diferenciamos tres clases:
Zona de libre comercio. Sin aranceles entre los miembros pero
con libertad para ponerlos a otros países. Ejemplos son la EFTA y el NAFTA
(USA, Canadá y México).
Unión Aduanera. Tienen un arancel común frente al resto
del mundo y no hay restricciones entre los países miembros. Ej: Mercosur
(Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil).
Mercado Común. Son uniones aduaneras con libre
circulación de bienes, servicios, capital y mano de obra. Ej: la CEE fundada en
1957.
La
Unión Europea. El
antecedente fue la CEE, fundada en 1957 tras el Tratado de Roma por Alemania,
Francia, Italia y el Benelux. Reino Unido, Dinamarca e Irlanda lo hacen en
1973, Grecia en 1981, España y Portugal en 1986… hasta los 27 actuales.
En 1992 se firma el Tratado de Maastricht,
que creó la ciudadanía europea y que dará paso a la unión económica y
monetaria, una legislación, presupuesto y órganos comunes.
Instituciones:
- - Comisión.
Es el órgano ejecutivo de la UE.
- - Consejo
de Ministros. Formado por un miembro de cada país, es el órgano decisorio más
importante.
- - Parlamento
Europeo. Elegidos por los ciudadanos, es consultado por la Comisión.
- - Tribunal
de Justicia. Estudia si un país no cumple los acuerdos.
Financiación. Principalmente se obtiene del 2% del
IVA, de los aranceles a productos agrícolas importados, de los derechos de
aduanas y de las aportaciones de los miembros en función de su PNB.
Políticas. Son principalmente tres: agrícola (para
aumentar la renta de los agricultores), regional (para reducir las diferencias
entre regiones) y social (para reducir las diferencias entre personas). Para
articularlas se usan tres fondos: Fondos Estructurales para infraestructuras
(FEDER) o gastos sociales (FSE), FEOGA (agrícola) y el Fondo de Cohesión (para
paliar las diferencias entre países).
4)
LA BALANZA DE PAGOS
Es el registro de las transacciones
económicas realizadas entre los residentes de un país y el resto del mundo. Contabiliza
los ingresos que suministran divisas al país y los pagos que implican salidas
de divisas. La diferencia entre ambos nos dará el saldo. Diferenciamos tres
bloques:
a) La cuenta corriente. Formada por:
- - La
balanza comercial o de mercancías. Recoge la exportación e importación de
mercancías entre un país y el resto del mundo.
- - La
balanza de servicios. Se refiere a los productos no tangibles como costes de
transportes, viajes, servicios…
- - Cuenta
de rentas. Se refiere a ingresos y pagos derivados del uso de los factores
productivos como el trabajo,…
- - Cuenta
de transferencias corrientes. Se refiere a pagos unilaterales desde una parte,
como las remesas de emigrantes, transferencias oficiales, ayudas al desarrollo…
b) La cuenta de capital. Referida a las
transacciones de bienes de capital.
c) La cuenta financiera. Son las inversiones
de España en el exterior, inversiones del exterior en España, préstamos de
España en el exterior y préstamos del exterior en España.
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